Репетитор английского языка - курсы английского языка
New: Глобальный каталог ресурсов для изучения английского языка
GENNIE - ГАЛЕРЕЯ СТИЛЬНЫХ ПОДАРКОВ
• Предыдущая • Оглавление • Вверх • Следующая •
 

Администрация

-   государственная   деятельность   по    управлению
государством, отличающаяся, и по задачам и по средствам, от деятельности
законодательной и судебной, но в некоторых областях вступающая  в  самые
близкие отношения и к законодательству и к суду. Значительно  различаясь
по объему и методам в различных государствах, в  прямой  зависимости  от
различия  государственного   устройства,   администрация   везде   имеет
одинаковые задачи и цели: не только исполнять существующие законы, но  и
распоряжаться для наилучшего и наивыгоднейшего для страны их исполнения.
Не касаясь по существу судебной деятельности, поддерживаемая  судом  для
обеспечения  исполнения  всеми  предоставленной  ей  законом  власти   и
направляемая судом для устранения произвола, администрация по  некоторым
областям и вопросам получает судебную компетенцию. Существенное различие
администрации, как по количеству  административных  органов,  так  и  по
объему вверяемых каждому из них дел и степени власти, зависит от  склада
государственного управления, от способа сочетания двух систем управления
-  централизации  и  исторической  системы.  Две   системы   управления,
централизация (взлелеянная Францией), при которой правительство все дело
управления берет на себя, давая все распоряжения из центра  и  поставляя
повсюду подчиненных центру своих  административных  органов,  и  система
историческая (широко развернувшаяся в Англии),  при  которой  главнейшая
часть местной администрации вверяется местному самоуправлению,  -  нигде
не осуществляется в полном и цельном виде, но представляет в  каждом  из
европейских государств то или другое сочетание. Способы  сочетания  этих
двух систем чрезвычайно разнообразны и подвергаются  изменениям,  как  в
общем и цельном  направлении,  так  и  в  отдельных  областях  и  ветвях
управления. Степень  удачи  такого  сочетания  соответствует  и  степени
добротности администрации. Но кроме  этого  условия,  способа  сочетания
систем  централизации  и   исторической   -   местного   самоуправления,
администрация находится в прямой зависимости от следующих условий: 1) от
степени точности постановления в  законах  распределения  функций  между
различными ветвями государственного управления и  очерчения  компетенции
каждого органа управления; 2)  от  порядка  возбуждения  ответственности
административных органов, и 3) от  количества  подготовленных  в  стране
лиц, на которых  правительство  и  общины  могут  возложить  отправления
административных  обязанностей,  и  следовательно,   от   количества   и
достоинства обращающихся в обществе политических и юридических знаний.

 

Курсы английского языка
Африканские косички, мастер-стилист

 

Hosted by uCoz